Публикации
ПРОДЪЛЖАВАНЕ НА ДЕЙНОСТИТЕ ПО ПРОЕКТ МОИТЕ ПРАВА
От две години в Дневен младежки център "16+" при сдружение "Деца и юноши" се реализира проекта "Моите права"с финансовата подкрепа на институт "Отворено общество"- София.
Центърът се наложи като средище за млади хора на възраст от 16 до 25г. бездомни и безработни дошли буквално от улицата. Търсещи начин за социална реализация и да се отърсят от престъпната поквара на подземния свят, да сложат край на мизерията и духовната нищета. За израстването, възпитанието и приобщаването към обществото на тези младежи се грижат екип от юрист, социални работници доброволци. Грижите за тях са комплексни и включват, както социално-психологично подпомагане, така и юридическо обучение за познаването на законите на страната. Значителни успехи бяха постигнати при намирането работа на младежите и свързаното с това запознаване с трудовото и осигурително законодателство. Възникнаха множество случаи, при които се наложи членовете на центъра вече придобили теоретична подготовка да приложат на практика осъществяването на своите права в областта на семейното право при получаване на издръжка, упражняване на родителски права, произход и осиновяване, предоставяне на социални помощи и услуги, достъп до здравеопазване и жилищно картотекиране. Дори някой от майките с деца членуващи в центъра се сдобиха с жилища или бяха настанявани в специални домове. Разбира се осъществяването на всички тези права ставаше със съдействието и неимоверните усилия на социалните работници в младежкия център и преките консултации и наставления от юриста работейки в екип. Не на последно място изключително внимание бе отделено на оказването пряка помощ при снабдяването на младежите с лични карти, като първа стъпка в тяхната ресоциализация. Също така регистрацията им като безработни и включването им в квалификационни курсове.
От месец Септември 2007 г. дейността на младежкия център бе разширена в посока работа с младежите от Дома за временно настаняване "Света София" в квартал Захарна фабрика, където живеят млади хора, които нямат близки, роднини, жилища и социална подкрепа. Социални работници от Дневен младежки център "16 +" заедно с юридическия сътрудник посещават дома всеки понеделник, където се провеждат дискусии на различни теми, като, които се разглеждат и от правната им страна.
Другата част от проекта е свързана с упражняване права в сферата на наказателното право. Това е част от криминалното минало на младежите, които дори и да искат да забравят за това не могат, поради бавно протичащия във времето наказателен процес. А някои, които не са се отърсили съвсем от криминалните си навици в контакт с улицата във времето, което не посещават центъра продължават да са контингент на полицията. Има и трети, които са пострадали от престъпления или са свидетели на такива. Всички тези членове на младежкия център се нуждаят от юридически консултации във връзка с правата и задълженията пред органите на полицията до съдебното производство, прокуратура и съд. В тази насока освен консултациите от юриста се осъществяваше и наблюдение за движението на делата и дали се спазват процесуалните им права. Оказваната правна помощ би могла да бъде много по ефективна и осезаема за членовете на центъра в случай, че бъдат отпуснати средства за процесуално представителство и защитата им в наказателните дела. В момента защитата им се поема от служебни защитници, който са демотивирани да я упражняват качествено, тъй като от една страна Националното бюро за правна помощ не им изплаща редовно дължимите хонорари, а от друга страна не познават подзащитните си и проекта " Моите права". При тези условия юридическият сътрудник на центъра под държа постоянни контакти със служебните защитници за да следи движението на делата, но не може да влияе конкретно върху хода на процеса.
Важна част от проекта е осъществяването на ежеседмични обучения на младите хора за техните права и задължения, като темите се определят според техните интереси и необходимост, чрез представяне на информацията на разбираем език. Издадена бе и брошурата "Моите права", в която са отразени някои основни човешки и граждански права, които са разисквани и в проведените обучения.
Брошурата ще бъде от полза за младите хора в неравностойно положение и в бъдеще.
За eкипа на проекта е съществено важно ангажирането на общественото внимание относно проблемите на бездомните деца и младежи, в посока преодоляване на негативните нагласи и дискриминацията спрямо тях.
Юридически сътрудник:
Адвокат Светослав Славов
МЛАДЕЖИТЕ ОТ ДМЦ 16+ ПРОДЪЛЖАВАТ ДА СЕ ОБУЧАВАТ В СПАЗВАНЕ ЗАКОНИТЕ НА СТРАНАТА ПО ПРОЕКТ "МОИТЕ ПРАВА"
От две години в Дневен младежки център "16+" при сдружение "Деца и юноши" се реализира проекта "Моите права"с финансовата подкрепа на институт "Отворено общество"- София.
Центърът се наложи като събирателно място за млади хора на възраст от 16 до 25 години, които са бездомни и безработни. Повечето са дошли буквално от улицата и търсят начини за социална реализация, за да се отърсят от престъпната поквара на подземния свят и да сложат край на мизерията и духовната нищета. За израстването, възпитанието и приобщаването към обществото на тези младежи се грижат екип от юрист, социални работници и доброволци. Грижите за тях са комплексни и включват, както социално подпомагане така и юридическо обучение за познаването на законите на страната. Значителни успехи са постигнати при намирането работа на младежите и свързаното с това запознаване с трудовото и осигурително законодателство. Възникнаха множество случаи при които се наложи членовете на центъра, вече придобили теоретична подготовка да приложат на практика осъществяването на своите права в областта на семейното право при получаване на издръжка, упражняване на родителски права, произход и осиновяване, предоставяне на социални помощи и услуги, достъп до здравеопазване и жилищно картотекиране. Дори някой от майките с деца членуващи в центъра се сдобиха с жилища или бяха настанени в специални домове. Разбира се осъществяването на всички тези права ставаше със съдействието и неимоверните усилия на социалните работници в младежкия център и преките консултации и наставления от юриста работейки в екип. Не на последно място изключително внимание бе отделено на оказването пряка помощ при издаването на младежите на лични карти, като първа стъпка в тяхната ресоциализация. Също така регистрацията им като безработни и включването им в квалификационни курсове.
Другата част от проекта е свързана с упражняване права в сферата на наказателното право. Това е част от криминалното минало на младежите, които дори и да искат да забравят за това не могат поради бавно протичащия във времето наказателен процес. А някои които не са се отърсили съвсем от криминалните си навици в контакт с улицата във времето, което не посещават центъра продължават да са контингент на полицията. Има и трети който са пострадали от престъпления или са свидетели на такива. Всички тези членове на младежкия център се нуждаят от юридически консултации във връзка с правата и задълженията пред органите на полицията до съдебното производство, прокуратура и съд. В тази насока освен консултациите от юриста се осъществяваше и наблюдение за движението на делата и дали се спазват процесуалните им права. Оказваната правна помощ би могла да бъде много по ефективна и осезаема за членовете на центъра в случай, че бъдат отпуснати средства за процесуално представителство и защитата им в наказателните дела. В момента защитата им се поема от служебни защитници, които са демотивирани да я упражняват качествено, тъй като от една страна Националното бюро за правна помощ не им изплаща редовно дължимите хонорари, а от друга страна не познават подзащитните си и проекта " Моите права". При тези условия юриста на центъра поддържа постоянни контакти със служебните защитници, за да следи движението на делата,но не може да влияе конкретно върху хода на процеса.
Важна част от проекта е осъществяването на ежеседмични обучения на младите хора за техните права и задължения, като темите се определят според техните интереси и необходимост, чрез представяне на информацията на разбираем език. Издадената брошура "Моите права" е от полза за младите хора в неравностойно положение.
Целта на проекта е и ангажирането на общественото внимание относно проблемите на бездомните деца и младежи, в посока преодоляване на негативните нагласи и дискриминацията спрямо тях.
Адвокат Светослав Славов
Юридически консултант в "Дневен младежки център "16 +"
Право на жената
Вече втора година с бездомните млади хора от дневен младежки център „16 +” към Сдружение „Деца и юноши” – София, се осъществява проект „Моите права”, подкрепен от Фондация „Институт Отворено общество” и Тръст за гражданско общество в Централна и Източна Европа. По проекта се предостявят юридически консултации и обучения по теми, които са идентифицирани като проблематични от ползвателите на услугите и от екипа на дневния център.
Младежите и техните семейства заявяват пред юриста от постоянния екип на проекта своите нужди, свързани с нарушени техни права или неосъществени такива. Професионалистите се стремят да предоставят комплексна и своевременна помощ по съответния казус, като за това съдействат и партниращи организации.
За бездомните млади хора от ромски произход е много трудно да достигат до механизмите, предоставени от държавата за защита на правата им, било поради липса на информация или поради дискриминативно отношение от страна на държавните или общински институции. Затова дневният център за тях е първото място, където те заявяват проблема си и търсят съдействие за разрешаването му. Понякога конфликтите се пораждат между самите младежи, като центърът се явява медиатор при разрешаването ми. Подобни ситуации като следната, която възникна през месец април 2007 г., са често срещани в нашата практика:
Млада жена, на 22 години, преживя домашно насилие от съпруга си, който също е член на дневния център. Те имат 2 деца, съответно на 8 м. и на 2 години. Конкретният повод е бил сцена на ревност, която съпругата е разиграла пред роднини и приятели на съпруга и, което го е стимулирало да започне побоя. Впоследствие се оказа, че физическото насилие е периодично, но момичето не е имало кураж да се противопоставя на него.
След побоя над младата жена, тя дойде в центъра да потърси помощ, заедно с двете си деца, където и беше оказана социално-педагогическа подкрепа. Със съдействието на социален работник от ДМЦ “16 +”, на момичето беше издадено медицинско свидетелство от Съдебна медицина, във връзка с евентуален развод и завеждане на жалба. С младата майка бяха обсъдени мерките, предвидени в Закона за защита срещу домашното насилие, а именно – възможностите да иска съдействие от полицейските органи за налагане на спешни мерки, както и да бъде подадена молба до районния съд за налагане на мерки задължаване на извършителя да се въздържа от извършване на домашно насилие, забрана да приближава пострадалото лице при условия и срок, определени от съда и т.н.
На младата майка беше разяснена процедурата за подаване на молба за развод по вина на съпруга, както и за получаване впоследствие на издръжка за двете деца според Семейния кодекс.
Решението на момичето да не подава жалба срещу съпруга и беше взето от нея под предтекст, че все още тя не иска да се разделят окончателно, а иска да се отдели временно от него, за да има време да обмисли какво да прави впоследствие. Изключително сериозно бе обсъдена и темата за упражняването на родителските права, техния обхват и задълженията на родителите.
Майката с двете и деца, беше настанена още на следващия ден след побоя, в Център “Майка и бебе” в с. Широка лъка, област Смолян, благодарение на сътрудничеството на ДМЦ “16 +” с Фондация “Партньори България”. През време на престоя и там, момичето получи адекватна социална и психологическа помощ от професионалистите, работещи в Центъра “Майка и бебе”. Беше посетена от юриста по проекта “Моите права” и бяха осъществени консултации относно картотекиране и настатняване в дом за временно настаняване на бездомни.
През този период професионалистите на ДМЦ “16 +” работиха усилено със съпруга на момичето по посока на разясняване на отговорностите, които носи като насилник и родител. Бяха порърсени ресурси за разрешаване на семейния конфликт и за предотвратяване на бъдещо насилие.
След 10 дневен престой на майката и децата в Център “Майка и бебе” в с. Широка лъка и многобройни разговори със съпруга й, момичето се завърна в София. Съпругът й обеща, че няма да осъществява повече каквото и да е насилие спрямо нея и че ще наеме квартира за семейството си. ДМЦ “16 +” пое ангажимента да предостави незабавна закрила на майката и децата в случай, че съпругът й не спази обещанията си. На двамата родители беше предоставена семейна психологическа консултация oт психолог в дневния център.
Към настоящия момент семейството живее при много тежки битови условия - във фургон, без ток и без вода. Бяха обсъдени възможностите на съпрузите за заплащане на свободен наем. На младите родители беше разяснена поцедурата за картотекиране и бяха подпомогнати с набавяне на необходимата документация.
Описаният случай демонстрира процеса на работа на екипа по проекта „Моите права” в случай на ясно дефинирана кризисна ситуация, което затвърждава у бездомните младежи чувството, че получават осезаема помощ и ги респектира да спазават нормите, регулиращи обществените отношения – било то законови или нравствени.
Йоанна Каялова
Юридически консултант в ДМЦ „16 +”
Проект "Моите права"
На 01.12.2005 г. на територията на Дневен младежки център "16 +" при Сдружение "Деца и юноши" стартира проектът "Моите права", осъществяван с финансовата подкрепа на Фондация "Институт Отворено общество" - София. Оттогава до настоящия момент екипът по проекта /юридически сътрудник, социален работник и доброволци/ осъществява юридически консултации, съдействие и обучение на младежи от ромски произход, водещи уличен начин на живот, в правните сфери: социално подпомагане, осигурително, трудово, семейно, наказателно право и наказателен процес. Дневният център е първият в страната, който подкрепя бездомните и безработни младежи от 16 до 25 години в стремежа им към социална реинтеграция и достоен живот и е често посещавано място от тях. ДМЦ "16+" е натрупал шестгодишен опит в реализирането на проекти за работа с маргинализирани групи, които проекти включват юридическа помощ.
Основна дейност по проекта е осъществяването на консултации в сферата на социалното подпомагане, административното, трудовото, осигурителното и семейното право. В тази област младежите търсят съдействие и информация най-често относно получаване на издръжка, упражняване на родителски права, произход и осиновяване, мерки за закрила на деца в риск, настаняване в специализирани институции, дискриминация, отпускане на социални помощи, предоставяне на социални услуги, трудоустрояване, достъп до здравеопазване, защита на здравно-осигурителни права, съдействие за жилищно картотекиране, съдействие във връзка с издаване на документи за самоличност, регистрация на безработни, включване в квалификационни курсове, наемане на работа, подписване на трудови договори, защита на трудови права, и др.
Друга основна дейност по проекта включва консултации в сферата на наказателното право относно разясняване на правата и задълженията на извършителите и жертвите на престъпления. Оказва се съдействие на младежите при взаимодействието им със следствие, съд, прокуратура, полиция, пенитенциарни заведения и пробационни служби, съставят се характеристики, осъществяват се контакти със служебните защитници на младежите и се подпомага дейността им. Екипът по проекта осъществява наблюдение дали се спазват процесуалните права на младежите в двете фази на процеса и посочва на ромите алтернативи на престъпния начин на живот, с което цели да ги стимулира към просоциално поведение.
По проекта досега са проведени повече от 500 консултации с около 120 младежи, колиенти на дневния център. Интересът на младите роми към консултациите е голям, защото има изградена доверителна връзка между тях и екипа по проекта, те са отворени да споделят проблемите си и се чувстват спокойни, че ще им бъде обяснено това което ги интересува по начин, по който ще го разберат. За тях от изключителна важност е отделеното внимание и мисълта, че могат да разчитат на компетентната помощ на екипа. Голяма пречка при провеждането на консултациите представлява песимизмът на младежите и липсата им на увереност, че полагането на определени целенасочени усилия би могло да промени живота им към добро. Много от ромите са израстнали в институция, която ги е лишила от воля за лична инициатива и затова младежите много често разчитат на екипа по проекта да извърши цялата необходима дейност по даден казус. Наличието на наркотични зависимости у младежите, както и честото им задържане в местата за лишаване от свобода, също пречат на изпълнението на планираните действия. Екипът по проекта среща проблеми при контактите си и сътрудничеството си с държавните и общински институции и особено с различни Дирекции "Социално подпомагане" и Отдели за закрила на детето към тях на територията на Столична община. Случва се поради формализъм полицейски служители и дознатели също да не желаят да осъществяват съдействие на екипа на проекта, въпреки, че целта ни е осигуряване на достатъчно добър контакт между младежите и органите на досъдебното производство, навременното им явяване и предоставянето на релевантни доказателства. Случва се служебни защитници да не желаят да сътрудничат за изпълнение на целите по проекта и да демонстрират незаинтересувано отношение и активност. Не на последно по важност място трябва да се отбележат присъщите на обществото като цяло негативни нагласи и склонност към дискриминация спрямо младежи от ромски произход.
Проектът включва провеждане на обучителни семинари, дискусии, беседи с младежите и разясняване на важни за тях въпроси на разбираем език по теми, свързани със заявената от тях проблематика в областта на гражданското, административното и наказателно право и процес, като темите се изграждат според интересите на групата. Екипът по проекта се сблъсква с ниската степен на грамотност и образование на младите роми, което прави трудно надграждането на знания, още повече, че у целевата група липсват обучителни навици и способността за концентрация на вниманието е недостатъчна. Но младежите демонстрират активност и желание за участие в обученията. Искат да споделят собствения си опит при сблъсъка си с държавните и общински институции и пренебрежителното отношение на служителите към тях. Разказват за опита си при търсене на работа, като често биват дискриминирани от страна на работодателите, трудът им се заплаща изключително ниско и често дори отказват да им платят. Споделят, че не получават нужната им подкрепа от ДСП и ОЗД. Младежите показват жив интерес в областта на наказателното право и процес, защото всекидневно извършват или са жертва на престъпления. Желаят да научат как да отстояват правата си, когато биват задържани и бити в полицейски участъци, как да освидетелстват телесни повреди, кои са видовете престъпления и как се наказват те. Интересуват се от работата на следователи, прокурори, полицаи, съдии. Особено разисквана тема е правото на служебна защита и незаинтересуваното отношение от страна на адвокатите към младежите, както и прилагането на натиск в досъдебното производство при събиране на доказателствата.
Въпреки наличните трудности по изпълнение на дейностите по проекта, оценката за резултатите от изпълнението му е положителна. Може да се твърди, че е подобрено взаимодействието на младите роми с държавни и общински институции, че те имат реален достъп до правосъдие и до социално подпомагане.
Юридическата им грамотност е повишена, което проличава в беседите с тях и провежданите консултации с юридическия сътрудник по проекта. Но поради непостоянния им и рисков начин на живот и особеностите на външната среда, често те не успяват да приложат на практика своите знания за защита на правата и интесесите им и отново се обръщат за съдействие към екипа по проекта.
Наблюдава се като цяло повишаване на личната им отговорност спрямо техните действия, на способността им да разбират добре последиците от неправомерното им поведение и готовността им да поправят стореното или да понесат съответната съразмерна санкция. Много от тях желаят активно да отстояват своите човешки права и не се примиряват с осъществяваната спрямо тях дискриминация от страна на служители в институции, работодатели и граждани. Все още се наблюдава известен страх у младежите да търсят отговорност от полицейски служители за извършено полицейско насилие или натиск, поради притеснения, че когато отново останат насаме със съответните служители, ще понесат още по-голямо насилие и натиск.
|
